建筑工地噪音超标，系统实时检测预警并通过喇叭“喊停”；工地裸土未覆盖或扬尘飞舞，违规信息即时抓拍上传……近日，记者走进坪山区“远程喊停”智能管理中心，只见屏幕上清晰地显示着各个建筑工地的实时情况，一旦系统发出预警，智能监管平台立即分拨督办，确保问题第一时间整改落实。
为破解建筑施工领域环境监管难题，2020年，坪山区首创“远程喊停”非现场监管执法模式，被生态环境部正式采用并全国推广。如今，借助视频AI算法，这一模式已迭代升级为“超时施工＋噪声超标＋扬尘污染”3.0体系，为解决建筑工地噪声及扬尘问题提供了更广阔思路。
“远程喊停”模式并非一蹴而就，而是经历了从1.0到3.0的迭代升级。1.0针对超时施工，2.0针对施工工地噪声超标监管；3.0针对扬尘管控。
“我们之前接到过很多居民的投诉，尤其是夜间施工噪声问题，但执法人员赶到现场时，工地往往已经停工，取证非常困难。”深圳市生态环境局坪山管理局相关负责人说，为解决这一难题，他们开始考虑对噪声污染的监管，能否像交通抓拍摄像头那样，拍到了就可给予相应处罚？
经过仔细谋划，“远程喊停”非现场监管执法模式应运而生。1.0和2.0体系利用远程视频监控以及声级计、声学相机等先进噪声自动监测设备实时监控工地超时施工和噪声超标施工，对超时、超标施工违法行为实时“远程喊停”，并开出了全国首张超时施工非现场执法罚单。这一开创性举措，成为了破解建筑施工领域环境监管难题的关键突破口。
随着实践的深入，坪山区持续发力，将目光投向了扬尘污染这一治理难点。运用视频AI算法对工地裸土覆盖、出入口冲洗、车行道硬化等环节进行识别，利用工况系统监控工地喷淋情况，依托TSP监测量化工地污染物，汇聚智能感知的扬尘问题，实现自动转办，督办整改，打造了“远程喊停”3.0模式——“超时施工＋噪声超标＋扬尘污染”体系。
“最大的难点不在于技术研发，而是法治观念创新。”该负责人表示，聚焦远程监控视频能否作为证据直接运用这一关键问题，坪山依据相关法律法规中关于非现场监管证据的要求，对证据链进行反复推演，并向司法等部门多次请示报告，最终让“远程监控视频可直接作为证据”这一想法成为现实，为执法工作破除了关键阻碍。
自实施 “远程喊停” 监管模式以来，坪山区累计“喊停+控停”超时施工1800余次，立案查处99宗，投诉量减少近9成，实现从被动响应诉求到主动谋划治理的转变。